国际循环能力不断增强 国际贸易通道不断拓展
“十三五”期间，东莞共完成外贸进出口总额9490.6亿美元，高于“十二五”时24.4%，年均增长2.8%；外贸出口总额5679.5亿美元，高于“十二五”时期24.8%，年均增长2.9%。截至“十三五”期末，全市进出口总量稳居全国第五，出口总量稳居全国第四。综合实力显著提升，自2016年起连续三年稳居中国外贸百强城市第三名，其中外贸效益竞争力升至第二位。
全市口岸实现进出境货物累计达19384.6万吨，年均增长6.1%。区域性枢纽大港功能显著提升，东莞港累计开通航线72条，集装箱吞吐量由2015年的335万标箱提升至2020年的380万标箱，增长13.4%，跃居全球集装箱港口前50名。广东（石龙）国际多式联运枢纽正式启用，东莞常平号中欧班列正式开通，中欧班列常态化运营，开行量由81列增加至132列，集装箱量由6699标箱增加至12500标箱，货值由26796万美元增加至77604万美元。国际贸易“单一窗口”标准版已覆盖全市符合条件的口岸，通关效率大幅提升。
到2025年全年外贸进出口总额突破1.6万亿元
《规划》提出，到2025年，全年外贸进出口总额突破1.6万亿元；“一带一路”沿线出口占比达35%左右；服务外包执行金额突破110亿元；跨境电商进出口额突破900亿元、市场采购出口额600亿元；实际吸收外资直接投资额110亿元；高技术产业吸收外资占比40%左右，全市社会消费品零售总额突破5000亿元，外资企业内销额累计2.8万亿元。
聚焦“科技创新+先进制造” 全面融入新发展格局
围绕“十四五”开放型经济发展主要目标，《规划》重点明确了建设高能级开放平台、构建开放发展大通道、培育新业态新动能、集聚高端开放要素、加快外资外贸企业转型升级、高起点谋划重大项目等六大工作任务，并提出了系列重要任务。
《规划》提出，“十四五”时期，立足东莞“双万”城市新发展阶段，聚焦“科技创新+先进制造”，精准把握国家和省战略导向与东莞商务发展的结合点，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城市。在内循环方面，深挖出口转内销内循环潜力，大力实施“粤贸全国”东莞行动计划，积极构建供应链和产销对接平台，完善服务保障机制，推动内销品牌质量提升。在外循环方面，加速培育跨境电商、市场采购、服务贸易等新业态新动能，高标准建设虎门港综保区，推动区域保税物流中心创新发展，构建现代供应链联盟体系，增强贸易发展内生动力。
从发展新形势出发 高位谋划商务发展路径
当前，我市开放型经济也处于结构性调整关键期，不仅面临严峻的外部风险挑战，自身的发展结构、质量效益、改革攻坚等方面仍存在一定短板。《规划》紧紧把握时代特征，谋划开放型经济高质量发展新一轮跨越式发展路径。比如，构建开放发展大通道，加快推动“香港—东莞国际空港中心”项目落地，拓宽“湾区快线”，搭建莞港跨境直通空中货运大通道。又如，合理布局高品质商圈，积极推动国贸、第一国际、鸿福路商圈创建升级示范步行街，塑造若干标志性商业地标，提升文化、旅游、体育、养老、家政等高品质服务供给，引导高端消费回流，全力建设区域消费中心城市。
一、建设高能级开放平台，打造开放发展新高地
①深化两岸创新发展合作试验区建设
②高标准建设虎门港综合保税区
③推动区域保税物流中心创新发展
④加快推进各口岸车检场改造升级
⑤推进国家外贸转型升级基地建设
⑥打造滨海湾新区开放合作发展极
⑦全力加快建设区域消费中心城市
二、构建开放发展大通道，提升链接内外循环能力
①搭建莞港跨境直通空中货运大通道
②构筑“中欧班列”陆上物流大通道
③拓宽东莞港为枢纽海上贸易大通道
④加强推动保税仓库和海外仓建设
⑤建立健全现代化城市流通体系
⑥推动贸易通关便利化改革创新
三、培育新业态新动能，增强贸易发展内生动力
①加速跨境电商综试区建设
②抓好市场采购贸易试点建设
③增强进口贸易集散中转功能
④构建外贸综合性服务生态圈
⑤推动服务贸易实现突破发展
⑥推进供应链创新发展与应用
⑦加大力度培育新型化消费
四、集聚高端开放要素，增强全球资源配置能力
①推动高水平“引进来”
②推动高质量“走出去”
③创新双向投资合作机制
④拓展对外贸易合作空间
⑤拓宽对外交流合作领域
五、加快外资外贸企业转型升级，全面提升产品竞争力
①推动外贸外资企业数字化转型
②推动外贸外资企业科技创新
③深入挖掘出口转内销内循环潜力
④全面提升“东莞制造”品牌影响力
六、高起点谋划重大项目，夯实开放型经济发展基础
①打造外贸发展新载体
②培育双向合作新抓手
③引进供应链创新新支点
④建设消费高能级新项目
（记者 张忻珏）
